房产税开征将引发抛售潮 众多难点待解
据了解 ,房产税试点的备选城市上海和重庆 ,已在逐步开展该税种开征的前期准备工作甚至演练 。
“这些准备和演练是非常必要的 ,房产税这一税种的影响不同于以往任何一个房地产的税费品种 ,潜在影响非常巨大 ,必须要做好充分准备 。”据一位接近上海财税系统的知情人士表示 。
有知名券商测算得出 ,一旦对住宅开征房产税 ,将会出现一波巨大的房屋抛售潮 ,若投资(机)需求占比达到30% ,理论上将催生16.5亿平方米的新增供应量 ,为过去5年中全国年度平均销售面积的2.35倍 。
此说若成真 ,市场供求将瞬间逆转 。
巨量抛售压境 ?
对住宅开征房产税 ,主流观点是通过增加投资(机)成本 ,控制新增需求中投资(机)比例 ,同时刺激投资(机)目前手中的房源流向市场 。
21世纪不动产集团市场总监林蕾说 ,10月以来 ,二手房市场的挂牌量一周比一周增加 ,且有加量加速的趋势 ,这与多项调控政策加码尤其是开征房产税的消息密切相关 。房产税将引发投资客的二手房抛售潮 ,并影响整个市场的供求关系 。但具体影响多大 ,是个谜 。
德邦证券最近的一项测算结果 ,让人瞠目结舌 。
据了解 ,国外房产税占财政收入的比重约25%-30% ,而我国房产保有环节税收(房产税和土地使用税)占财政总收入(5.95万亿)的比重为2.9%(2009年财政部数据) 。
公开资料显示 ,从1998年房产商品化改革以来 ,我国共出售商品房面积约55亿平方米 ,如果按现价重估约值28万亿元 ,若按1%税率征收房产税 ,将年增2800亿税收 ,保有税占比升至4.7% 。
德邦报告认为 ,征收房产税未必会降低房价 ,关键是要看市场对房价上涨的预期 ,如果购买者预期未来房价上涨的幅度快于每年的持有成本 ,那么征收房产税也不会减少投资和投机的需求 。房产税的税率 ,也会直接影响市场的供应量 。
进一步的测算则显示 ,投资(机)购房比例的多少 ,将很大程度决定房产税对供求关系的影响大小 。
以已售出的55亿平方米商品房为存量房 ,分别假设1% 、5% 、10% 、30%为投资(机)性房产比例 。
测算发现 ,假设投资(机)性比例为1% ,抛售所增加的市场供应上限为0.55亿平方米房源 ,仅占过去5年全国平均销售面积的7.8% 。考虑到这些新增供应还将在较长时期内逐步释放 ,影响则有